آئین نامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاه های فنی و حرفه ای آزاد مصوب 1385
فصل اول – کلیات وتعاریف
ماده 1: دراین آیین نامه اصطلاحات زیردر معانی مشروح مربوط به کار می روند :
الف-سازمان : سازمان آموزش فنی وحرفه ای کشور وابسته به وزارت کارو اموراجتماعی
ب-آموزشگاه: آموزشگاه فنی وحرفه ای آزاد که درآن یک یا چند رشته بر اساس برنامه های مصوب و مطابق با استانداردهای سازمان آموزش داده می شود.
پ- مؤسس: شخص حقیقی یا حقوقی که پس ازطی مراحل ذکـر شده در این آیین نامه از سازمان پروانه تأسیس آموزشگاه، با اعتبار پنج ساله دریافت می نماید.
تبصره - شرایط و ضوابط صدور پروانه تأسیس و سایر مجوز ها به کارکنان شاغل در وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی برابر ضوابط سازمان تعیین می گردد .
ت- پروانه تأسیس آموزشگاه : مجوزتأسیس و بهره برداری از آموزشگاه است ودارنده آن مسئول آموزشگاه شناخته می شود.
ث- مدیرآموزشگاه: فردی است حائز شرایط مفاد ماده (5) این آیین نامه که از طرف مؤسس یا دارنده پروانه تأسیس جهت حضوردر آموزشگاه و اداره آن به سازمان معرفی می شود.
ج- مربی آموزشگاه : فردی است که تدریس دروس نظری وعملی را به عهده داردودارای شرایط مندرج در فصل سوم این آیین نامه است.
چ- کارآموز : فردی است که به منظورفراگیری مهارت ، حرفه یارشته معینی درآموزشگاه ثبت نام می کند.
ح- قراردادکارآموزی : قراردادی که بین دارنده پروانه تأسیس و یا مدیر آموزشگاه وکارآموز به منظورآموزش بر اساس مقررات این آیین نامه منعقد می شود.
خ - مهارت : مجموعه اطلاعات نظری و توانایی های عملی لازم برای انجام یک حرفه معین یا بخشی از آن می باشد.
د- حرفه : مجموعه مهارتهای موردنیاز یک شغل می باشد.
ذ- رشته : مجموعه برنامه های آموزشی مربوط به فراگیری چند حرفه هم خانواده می باشد.
ر- دوره : مدت زمان آموزشهای نظری و عملی برابراستاندارد مصوب سازمان است.
ز- هیأت نظارت مرکزی: هیأتی است که به منظور تعیین خط مشی ، تدوین وپیشنهاد اصلاح آیین نامه و تعیین ضوابط مربوط به امور آموزشگاه های فنی و حرفه ای آزاد و ایجاد هماهنگی و نظارت برفعالیت هیأت های نظارت استانها تشکیل می گردد و بالاترین مرجع نظارت و تصمیم گیری بر امورمراکزآموزشی بخش خصوصی می باشد.
ژ-هیأت نظارت استان : هیأتی است با شرح وظایف و حدود اختیارات مشخص شده برای هیأت نظارت مرکزی،موضوع بند (ز) این ماده و ماده (2) این آیین نامه که رسیدگی به امور آموزشگاههای استان را به عهده دارند
ماده2- هیأت نظارت مرکزی می تواند در موارد زیر ضوابط ، دستورالعملها و جداول مربوطه را تدوین ،تصویب و ابلاغ نماید.
الف - شرح وظایف و مسئولیتها وترکیب اعضای هیأتهای استان
ب - تشخیص صلاحیت های فردی موضوع بند (پ) مواد(5)و(15) این آیین نامه
پ - آیین نامه تخلفات و مجازاتها
ت - جداول مربوط به تخلفات و مجازاتها
ث - شرح وظایف ومسئولیتهای مؤسس، مدیر ومربی وکارآموز
ج - صدور وتمدید مجوزها به اشخاص حقیقی وحقوقی
چ - ضوابط آموزشی، اداری ،مالی
ح - مراکز آموزشی غیر مجاز
خ - رسیدگی به امور آموزشگاههای آزاد
د - احراز صلاحیت فنی و حرفه ای مدیر ومربی آموزشگاه
ذ - نظام تشویق و تنبیه و رسیدگی به اعتراض متقاضیان به تصمیمات هیأتهای نظارت استان
ر - ضوابط مربوط به جداول شماره (1) وشماره(2) در این آیین نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت می باشد .
ز - تعیین و تغییر مدت اعتبار مجوزها (پروانه تأسیس،کارتهای مدیریت و مربیگری)
ژ - تعیین وتغییر وجوهات مندرج در آیین نامه
تبصره- سایر وظایف و اختیارات هیأت نظارت مرکزی و ترکیب اعضای آن به پیشنهاد رییس سازمان و تأیید وزیرکار و امور اجتماعی تعیین می گردد و اعضای هیأت مذکور با حکم رییس سازمان منصوب می شوند.
ماده 3 : تأسیس آموزشگاه منوط به صدوراجازه ازطرف سازمان می باشد .
تبصره - مجوز فعالیت آموزشی مؤسسات کارآموزی آزاد ایرانی در خارج از کشور و همچنین مؤسسات و مراکز کارآموزی آزاد خارجی در ایران توسط سازمان صادرخواهد شد . مسئولیـت تطبیق صدور مجوز فعالیت ، صدور گواهینامه ها و استاندارد های آموزشی نمایندگی های خارجی در داخل کشور برای اجرای آموزشهای مهارتی غیر رسمی به عهده سازمان است .
ماده 4 : میزان بازدهی قابل قبول هر دوره آموزشی آموزشگاه عبارت است ازقبولی حداقل شصت درصد (60%) کارآموزان شرکت کننده در آزمون پایان دوره که توسط سازمان انجام می شود. میزان فـوق قابل تغیـیر توسط سـازمان می باشد .
فصل سوم :مربیان، شرایط اشتغال و مسؤلیت آنها
ماده 15 : مربیان بایدحایز شرایط زیرباشند:
الف- تابعیت ایران
ب- مسلمان یا پیرو یکی ازاقلیت های دینی شناخته شده وملزم به رعایت قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
پ-دارا بودن صلاحیت اخلاقی، سیاسی و فرهنگی و عدم وابستگی به رژیم گذشته(براساس تشخیص هیأت نظارت مرکزی) و نداشتن سوء پیشینه کیفری مؤثر و برخورداری از حسن شهرت .
ت-عدم اعتیاد به مواد مخدر و دارا بودن سلامت جسمی متناسب باحرفه موردآموزش به تشخیص مراجع موردتأیید سازمان.
ث--دارا بودن گواهی پایان خدمت وظیفه عمومی یا معافیت دائم برای مردان.
ج- دارا بودن مدرک تحصیلی مرتبط با رشته یاحرفه مورد آموزش بر اساس جدول شماره (1) این آیین نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت می باشد .
ماده 16 : متقاضیان مربیگری در صورتی که درآزمون صلاحیت فنی وحرفه ای که توسط سازمان برگزار می گردد قبول شوند برای آنها کارت مربیگری که مدت اعتبار آن پنج سال است از سوی سازمان صادر می شود در صورت عدم استمرار شرایط مندرج در ماده (15) این آیین نامه اعتبارکارت مزبورتمدید نمی شود و درصورت تغییر استاندارد مربوط و یا بخشی از آن ،تمدید کارت منوط به بررسی مجدد صـلاحیت فنی وحرفه ای صاحب کارت خواهد بود.
ماده 17 : مربیانی که بدون عذر موجه از ادامه آموزش درطول دوره خودداری نمایند حسب اعلام دارنده پروانه تأسیس آموزشگاه وتشخیص سازمان پس ازیکباراخطار کتبی کارت مربیگری آنان باطل می گردد.
فصل دوم :شرایط مؤسس و مدیر آموزشگاه
و
صدور پروانه آموزشگاههای فنی وحرفه ای آزاد
ماده 5 : مؤسس ومدیرآموزشگاه بایددارای شرایط ذیل باشند :
الف- تابعیت ایران
ب- مسلمان یاپیرو یکی ازاقلیتهای دینی شناخته شده وملزم به پیروی ازقانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
پ – دارا بودن صلاحیت اخلاقی، سیاسی و فرهنگی وعدم وابستگی به رژیم گذشته (بر اساس تشخیص هیأت نظارت مرکزی) ونداشتن سوء پیشینه کیفری مؤثر وبرخورداری از حسن شهرت.
ت- دارابودن مدرک تحصیلی(برای مدیر آموزشگاه) بر اساس جدول شماره (1) پیوست این آیین نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت می باشد
ث- عدم اعتیادبه موادمخدر وداشتن سلامت جسمی در طول فعالیت آموزش به تشخیص مراجع مورد تأیید سازمان
ج- دارا بودن برگ پایان خدمت وظیفه عمومی یا معافیت دائم برای آقایان .
چ- التزام به رعایت کلی مفاداین آیین نامه .
ح-دارا بودن حداقل(25 )سال سن
تبصره 1 -مناطقی که متقاضی با شرط سنی موضوع این بند کم باشد یا وجود نداشته باشد سازمان می تواند شرایط سنی پایین تر را بپذیرد.
تبصره 2 : پروانه تأسیس آموزشگاه بنام اشخاص حقوقی درصورت معرفی مدیرآموزشگاه ومربی واجد شرایط این آیین نامه صادرخواهد شد.
تبصره 3: مدیر آموزشگاه و مربیانی که از سوی دستگاهها و سازمانهای دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی تأیید و معرفی شده اند از مفاد بندهای (پ)و(ت)و(ث) این ماده و بندهای (پ)و(ت) ماده (15) معاف می باشند.
تبصره 4: اداره ثبت شرکتها مکلف است در خصوص ثبت آموزشگاههای متقاضی فعالیت آموزشهای فنی و حرفه ای آزاد با ارائه مجوز از سازمان اقدام نماید.
ماده 6: مؤسس در صورت دارا بودن شرایط ماده (5) این آیین نامه پس از ارائه مدارک لازم به سازمان باید نسبت به معرفی مدیر آموزشگاه و مربی واجد شرایط اقدام نماید.
تبصره 1:مؤسس درصورتی که بخواهد خود عهده دار اداره آموزشگاه باشد ضمن احرازشرایط ماده(5) این آیین نامه باید درآزمون مدیریت آموزشی شرکت نمایدو در صورت موفقیت در آزمون کارت مدیریت آموزشگاه با اعتبارپنج ساله و قابل تمدید به وی اعطاء می شود.
درصورت عدم استمرارشرایط ماده یاد شده کارت مزبورلغووتمدید نخواهد شد.
تبصره 2 : مؤسس درصورتی که بخواهد خود عهده دار امر آموزش کارآموزان نیز باشد بایدضمن احراز شرایط ماده (15) این آیین نامه در آزمون صلاحیت فنی وحرفه ای درحرفه مورد تقاضا شرکت نماید.
تبصره 3 : متقاضیان دریافت کارت مدیریت ومربیگری آموزشگاه لازم است جهـت شرکـت درآزمـونهای موضوع تبصـره های (1) و(2) ماده (6) این آیین نامه مبلغ چهل هزار (40000 )ریال به حسابی که سازمان تعیین می کند واریز نمایند.
ماده 7: وظایف مؤسس به شرح زیر تعیین می شود :
الف-درخواست صدور و تمدید پروانه تأسیس آموزشگاه ازسازمان وتحویل مدارک لازم.
ب- معرفی مدیرآموزشگاه ومربی واجد شرایط به سازمان.
پ- معرفی محل آموزشگاه وفراهم آوردن تجهیزات آموزشی مورد تأیید کارشناس سازمان و منطبق با استانداردهای آموزشی .
ماده 8 : سازمان مکلف است به مؤسس واجد شرایط مفاد مواد (5) و (6) این آیین نامه که ظرف مدت مقررشده محل وتجهیزات موردتأیید سازمان رامعرفی وآماده نموده است، پروانه تأسیس آموزشگاه اعطاء نماید0
تبصره: مؤسس آموزشگاه می تواند براساس ضوابط سازمان ، با معرفی مدیرآموزشگاه و مربیان واجدشرایط وکسب مجوز از سازمان دوره های آموزشی مختلف را اجراء نماید.
ماده 9: پروانه تأسیس صادره به مدت پنج سال اعتبار داردکه درصورت استمرار شرایط صدورآن وپرداخت هزینه مندرج درجدول شـماره (2) این آیین نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت می باشد تمدید می گردد.
تبصره :پروانه تأسیس صادره تا زمـان دارا بودن شرایط مندرج درماده (5) این آیین نامه وانجام تعهدات قانونی دارنده آن معتبر است ودرصورت لغو واعلام آن توسط سـازمان، نیروهای انتظامی ازادامـه فعـالیت آموزشـگاه جلوگیری می کنند.
ماده 10 : مسؤلیت رعایت کلیه مقررات و ضوابط این آیین نامه ونظارت برامور آموزشگاه به عهده دارنده پروانه تأسیس می باشد.
تبصره: اجرای ضوابط آموزشی، تهیه ونگهداری دفاتر بازرسی،حضوروغیاب وآماروثبت نتایج امتحانات براساس دستورالعمل سازمان، شرکت درجلسات توجیهی که از طرف سازمان تشکیل می گردد ونظارت مستمر بر اجرای صحیح برنامه های آموزشی ازوظایف مدیرآموزشگاه می باشد.
ماده 11 : دارنده پروانه تأسیس آموزشگاه قرارداد استخدامی منعقده بامربی و مدیر را به صورتی تنظیم می نماید که مدت تمدید استخدام یا قرارداد درفاصله پایان دوره آموزشی قرارگیرد، به نحوی که جابجایی مریی و مدیر نیز جز در فاصله دو دوره آموزشی انجام نپذیرد.
ماده 12 : دارنده پروانه تأسیس موظف است موجبات شرکت کارآموزانی راکه دوره راطبق قراردادکارآموزی به پایان می رسانند در آزمونی که توسط سازمان برگزار می گردد فراهم نماید.
ماده 13: دارنده پروانه تأسیس آموزشگاه موظف است به شکایات ، نظرات و پیشنهادات کارآموزان ومربیان آموزشگاه رسیدگی نماید.
ماده 14 : کارآموزان موظفند پس از پایان دوره آموزشی به منظورشرکت درآزمـون مبلغ چهل هزار(000/40)ریال به حسابی که ازسوی سازمان تعیین می گردد، واریزنمایند.
تبصره 1 :کارآموزان آموزشگاههای وابسته یاتحت پوشش دستگاههای دولتی ومؤسسات عام المنفعه خصوصی که هیچگونه شهریه ای دریافت نمی کنند از پرداخت مبلغ فوق معاف می باشند.
تبصره 2 : افرادی که هزینه آموزش آنها در آموزشگاههای خصوصی ازطرف دستگاههای دولتی و ارگانها پرداخت شده است یا بامعرفی سازمان آموزش فنی وحرفه ای به طوررایگان در این آموزشگاهها آموزش می بینند، از پرداخت مبلغ یاد شده معاف هستند. بدیهی است در صورت پرداخت شهریه مبلغ مذکور از شهریه مقرر کسر می گردد.